導(dǎo)語：

創(chuàng)新，正以前所未有的力量，重塑著我們這座城市的發(fā)展脈絡(luò)。近年來，我市堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，交出了一份份亮眼的“創(chuàng)新成績單”，研發(fā)投入強(qiáng)度躍升至全區(qū)第一，技術(shù)合同成交額突破7億元大關(guān)，在重型火箭、超導(dǎo)材料等尖端領(lǐng)域，接連攻克“卡脖子”技術(shù)，達(dá)到國際先進(jìn)水平……這一系列突破，關(guān)鍵在于我們始終堅(jiān)持企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體。為充分激發(fā)各類企業(yè)的創(chuàng)新活力，我市不斷完善覆蓋企業(yè)全生命周期的“雙軌”培育體系，一方面，引導(dǎo)企業(yè)沿著“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—?jiǎng)?chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”的路徑穩(wěn)步成長，另一方面，積極發(fā)掘和培育那些具備高成長潛力的“雛鷹—瞪羚—獨(dú)角獸”企業(yè)梯隊(duì)，通過精準(zhǔn)施策、分級(jí)扶持，各類企業(yè)實(shí)現(xiàn)由小變大、由弱變強(qiáng)、由強(qiáng)變優(yōu)的華麗躍升，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

主持人：了解政策動(dòng)態(tài)，解讀政策要點(diǎn)，推動(dòng)政策落實(shí)。觀眾朋友觀眾朋友大家好，歡迎您收觀看這一期的《政策公開講》。今天我們邀請(qǐng)到了石嘴山市科學(xué)技術(shù)局黨組成員、副局長杜惠，請(qǐng)她為我們對(duì)《科技企業(yè)梯次培育政策》進(jìn)行詳細(xì)解讀。

主持人：杜局長您好杜局長！

杜惠：主持人好！，觀眾朋友大家好！

主持人：我們注意到“企業(yè)梯次培育”在政策體系中是一個(gè)高頻詞，那么我們注意到“企業(yè)梯次培育”是一個(gè)高頻詞，能否請(qǐng)您首先介紹一下，這套培育體系具體包含哪些類型的企業(yè)呢？它的建立對(duì)我市創(chuàng)新發(fā)展有什么何重要意義呢？

杜惠：深入推進(jìn)企業(yè)梯次培育計(jì)劃，是科技創(chuàng)新助推“穩(wěn)增長促發(fā)展攻堅(jiān)年”行動(dòng)，打好“六個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要舉措。我市構(gòu)建的企業(yè)梯次培育體系，可以形象的地理解為為企業(yè)成長鋪設(shè)的一條“高速路”和一套“階梯”。主要包括兩條主線：

一是科技型企業(yè)梯隊(duì)，包括：科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)。這條線更側(cè)重于企業(yè)的科技創(chuàng)新屬性和研發(fā)實(shí)力。

二是高成長創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)，包括：雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。這條線更側(cè)重于企業(yè)的成長速度和發(fā)展?jié)摿Α?/span>

這套體系的意義在于實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)畫像、分級(jí)培育、接力扶持。根據(jù)不同發(fā)展階段企業(yè)的不同需求，提供“雪中送炭”或“錦上添花”式的政策支持，避免“一刀切”，從而讓初創(chuàng)企業(yè)能活下來、成長企業(yè)能強(qiáng)起來、領(lǐng)軍企業(yè)能走出去，最終形成蔚為壯觀的“企業(yè)森林”，全面提升我市的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

主持人：看來這套體系非常的系統(tǒng)和完善。我們也注意到近年來我市創(chuàng)新主體數(shù)量增長迅速，那么能否請(qǐng)您用數(shù)據(jù)向我們展示一下政策實(shí)施的初步成效？

杜惠：在這里分享一組數(shù)據(jù)：我市的國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從2021年的79家增長到了2024年的148家，增長了87%，并且已經(jīng)連續(xù)四年保持了兩位數(shù)的快速增長，這是我們創(chuàng)新發(fā)展的“中堅(jiān)力量”。同時(shí)，我市的創(chuàng)新“后備軍”也在壯大，2025年備案的國家科技型中小企業(yè)首次突破300家，是2023年114家的2.6倍。在更高層級(jí)的企業(yè)培育上，我們也取得了突破，目前已累計(jì)培育了創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)19家、雛鷹企業(yè)16家、瞪羚企業(yè)10家。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)出我們的培育路徑是有效的，企業(yè)的創(chuàng)新活力正在被不斷激發(fā)。依托于各類創(chuàng)新主體，2024年全市R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.15%，位列五地市第一，較上年（1.68%）提升0.47個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)（1.73%）平均水平0.42個(gè)百分點(diǎn)；R&D經(jīng)費(fèi)投入總額12.2億元，同比增長28.5%，增速居全區(qū)第二，兩項(xiàng)核心指標(biāo)的總量與增速均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)跨越式提升。今年，全市組織實(shí)施國家、自治區(qū)各類科技項(xiàng)目270個(gè)，上爭(zhēng)資金2.2億元，登記自治區(qū)科技成果60余項(xiàng)，攻克多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難題，在首發(fā)首創(chuàng)、國產(chǎn)替代等方面形成了一批標(biāo)桿典型，中色東方3項(xiàng)技術(shù)獲得全國行業(yè)科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，兩2項(xiàng)科技成果達(dá)到國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平。

主持人：成績確實(shí)令人振奮。那么對(duì)于廣大企業(yè)來說最關(guān)心的一個(gè)問題是：如何才能被認(rèn)定成為這些不同類型的企業(yè)？那么他它們的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？

杜惠：我們每一類企業(yè)的認(rèn)定都有清晰、量化的標(biāo)準(zhǔn)。首先是科技型企業(yè)梯隊(duì)：

科技型中小企業(yè)：依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)“科技人員占比、研發(fā)投入占比、科技成果數(shù)量”3個(gè)方面18項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)分，總分不低于60分即可入選。

高新技術(shù)企業(yè)：認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)較為嚴(yán)格，需滿足“屬于國家重點(diǎn)領(lǐng)域、擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員占比≥10%、近三年研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比例達(dá)到3%-5%、高新技術(shù)產(chǎn)品收入占比≥60%”等一系列硬性條件。

創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)：是在高企基礎(chǔ)上的“優(yōu)中選優(yōu)”，除了更高的研發(fā)投入（≥4%）和知識(shí)產(chǎn)權(quán)（≥10件）要求，更強(qiáng)調(diào)企業(yè)在“高端化、綠色化、智能化、融合化”方面的行業(yè)引領(lǐng)地位，年銷售收入不低于1億元。

科技領(lǐng)軍企業(yè)：是“皇冠上的明珠”，要求在已經(jīng)是創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)的前提下，銷售收入不低于5億元，研發(fā)投入占比≥5%，并需承擔(dān)省級(jí)以上科研項(xiàng)目、擁有高水平創(chuàng)新平臺(tái)和團(tuán)隊(duì)，市場(chǎng)地位處于全國或全球前列。

其次是高成長創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)：

雛鷹企業(yè)：看重“潛力”，要求近三年銷售收入平均增長率≥15%，研發(fā)投入占比≥3%，是未來的“希望之星”。

瞪羚企業(yè)：看重“速度”，要求近三年銷售收入平均增長率≥20%，研發(fā)投入占比≥4%，擁有自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，像“瞪羚”一樣跳躍式發(fā)展。

獨(dú)角獸企業(yè)：看重“實(shí)力”和“前景”，要求估值超過30億元，近一年銷售收入不低于10億元，研發(fā)投入占比≥5%，是具備顛覆性技術(shù)和巨大市場(chǎng)潛力的行業(yè)翹楚。

主持人：標(biāo)準(zhǔn)清晰，層次分明。那么一旦被認(rèn)定成功，企業(yè)能享受到哪些“真金白銀”的政策紅利呢？

杜惠：對(duì)于科技型企業(yè)：

科技型中小企業(yè)：可享受最高300萬元的研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助和“寧科貸”信貸支持。

高新技術(shù)企業(yè)：除了最高50萬元的認(rèn)定獎(jiǎng)補(bǔ)和1000萬元的研發(fā)后補(bǔ)助，還能享受企業(yè)所得稅減按15%征收這一最重要的稅收優(yōu)惠政策，以及“寧科貸”和引進(jìn)企業(yè)稅收減免等。

創(chuàng)新型標(biāo)桿企業(yè)：可獲得最高500萬元的科技項(xiàng)目資金支持，并優(yōu)先支持創(chuàng)建國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。

科技領(lǐng)軍企業(yè)：將獲得最高800萬元的科技項(xiàng)目資金支持，并支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)重大科研任務(wù)。

對(duì)于高成長創(chuàng)新型企業(yè)：

雛鷹和瞪羚企業(yè)：可以享受研發(fā)后補(bǔ)助、“寧科貸”、科技金融補(bǔ)助等一系列支持。其中瞪羚企業(yè)再次評(píng)估合格的，還可一次性獲得100萬元獎(jiǎng)補(bǔ)。

獨(dú)角獸企業(yè)：將獲得最高1000萬元的科技項(xiàng)目資金支持，并享受項(xiàng)目、平臺(tái)、人才、上市輔導(dǎo)等“一體化”的重點(diǎn)扶持，助力企業(yè)沖刺上市。

主持人：可以看出，我們的支持政策也是分層級(jí)、組合式的，力度非常大。最后想請(qǐng)問杜局長，咱們我們科技局將采取哪些具體措施來確保這些好政策能夠落地落實(shí)，讓企業(yè)應(yīng)享盡享？

杜惠：為了讓政策從“紙面”落到“地面”，我們重點(diǎn)部署了三方面工作：

一是廣泛宣傳，精準(zhǔn)推送。我們將通過“線上+線下”的方式，利用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、微信公眾號(hào)、政策宣講會(huì)、入企走訪等渠道，主動(dòng)將政策“送上門”，確保企業(yè)特別是中小企業(yè)能“看得懂、對(duì)得上、用得好”。

二是優(yōu)化服務(wù)，暢通申報(bào)。我們將簡化申報(bào)流程，積極推行“一網(wǎng)通辦”。目前企業(yè)主要通過“寧夏科技管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行線上申報(bào)。我們也會(huì)加強(qiáng)市、區(qū)縣兩級(jí)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立答疑解惑機(jī)制，為企業(yè)提供清晰的申報(bào)指導(dǎo)。

三是強(qiáng)化協(xié)同，形成合力。我們將加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及時(shí)兌現(xiàn)、稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享、金融活水精準(zhǔn)滴灌，共同打好政策“組合拳”，為企業(yè)成長保駕護(hù)航。

主持人：好的，謝謝杜局長的詳細(xì)解讀，相信通過您的詳細(xì)解讀介紹，廣大企業(yè)朋友們也會(huì)對(duì)我市的企業(yè)梯次培育政策有更深入、了更全面、更深入的了解。在這里也再次也提醒符合條件的企業(yè)，可以密切關(guān)注市科技局的通知公告，及時(shí)申報(bào)，享受您的政策紅利。

感謝大家的收看，也再次感謝杜局長的到來。

這里是《政策公開講》，我們下期節(jié)目再見。