????營(yíng)商環(huán)境是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的培育之土，是市場(chǎng)主體的生命之氧。今年以來，市審批服務(wù)管理局堅(jiān)守監(jiān)管為民理念，創(chuàng)新舉措、主動(dòng)作為，在“放”上用心、“管”上用力、“服”上用情，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)與營(yíng)商環(huán)境互促共進(jìn)，打出系列組合拳，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。

　　該局創(chuàng)新構(gòu)建“1+2”會(huì)審機(jī)制，建立政策制定單位初審、專業(yè)律師復(fù)審、工作人員復(fù)核的協(xié)同審查模式。自該機(jī)制運(yùn)行以來，累計(jì)審查近80份重大措施文件，有效提升市級(jí)重大政策措施的合規(guī)性與優(yōu)化度。該局強(qiáng)化審查意識(shí)，以“自查為主、抽查為輔”常態(tài)化開展監(jiān)管，及時(shí)通報(bào)國(guó)家發(fā)布的典型案例，以案促改明確審查內(nèi)容與范圍，顯著提升審查專業(yè)性和精準(zhǔn)度；嚴(yán)把審查程序質(zhì)量，嚴(yán)格依據(jù)《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，對(duì)市國(guó)資委、市民政局等單位的43個(gè)文件開展全面審查。此外，對(duì)全市17家機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行集體警示約談，有效遏制企業(yè)間惡意競(jìng)爭(zhēng)及串通定價(jià)等壟斷行為。

　　同時(shí)，該局完善“綜合查一次”機(jī)制，切實(shí)為企業(yè)減負(fù)。針對(duì)瓶裝液化氣、食品藥品、單用途商業(yè)預(yù)付卡等重點(diǎn)領(lǐng)域，編制“一業(yè)一冊(cè)”合規(guī)經(jīng)營(yíng)手冊(cè)，明確監(jiān)管要求與檢查事項(xiàng)，引導(dǎo)企業(yè)從“被動(dòng)接受檢查”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)”；深入開展“綜合查一次”聯(lián)合監(jiān)管，杜絕重復(fù)檢查、多頭檢查。推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)施A、B、C、D四級(jí)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)管控，2025年，全市各單位全面應(yīng)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類模型，抽查事項(xiàng)達(dá)67項(xiàng)，同比提升51%，監(jiān)管精準(zhǔn)性和有效性顯著增強(qiáng)。

　　此外，該局在信用服務(wù)優(yōu)化上，推行企業(yè)信用信息公示與便捷修復(fù)服務(wù)。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)異地信用修復(fù)，將申請(qǐng)材料從5項(xiàng)精簡(jiǎn)至2項(xiàng)；大幅壓縮行政處罰公示信息停止公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄移出、嚴(yán)重違法失信名單退出的辦理時(shí)限，并指定專人提供“一對(duì)一”信用修復(fù)幫扶指導(dǎo)。2024年以來，已協(xié)助140余家企業(yè)完成信用修復(fù)，助力企業(yè)重拾市場(chǎng)信任。創(chuàng)新設(shè)立“免申即享”服務(wù)機(jī)制，經(jīng)營(yíng)主體補(bǔ)報(bào)并公示年報(bào)及信用承諾后，公示系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)聯(lián)完成信用修復(fù)、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄，實(shí)現(xiàn)年報(bào)失信問題快速辦結(jié)。

　　市審批服務(wù)管理局還堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。推行“721”工作法（七分服務(wù)、兩分監(jiān)管、一分執(zhí)法），該機(jī)制被自治區(qū)發(fā)展改革委列為2024年第二批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法在全區(qū)推廣。全面落實(shí)從輕、減輕、免予行政處罰“三張清單”，尤其對(duì)“四新經(jīng)濟(jì)”給予更大包容空間。2024年以來，累計(jì)辦理“不予處罰”“從輕處罰”“減輕處罰”案件超500件，下達(dá)責(zé)令改正通知書1639份，召開警示約談會(huì)131次，約談經(jīng)營(yíng)主體2993人次，發(fā)出提醒告誡書48份，通過柔性監(jiān)管舉措，持續(xù)提升包容審慎監(jiān)管力度。