一、基本情況

單位全稱：石嘴山市衛(wèi)生健康委員會(huì)

單位級(jí)別：正處級(jí)

主要負(fù)責(zé)人：張惠忠

辦公時(shí)間：夏季：上午8:30—12:00；下午14:30—18:30

??????????冬季：上午8:30—12:00；下午14:00—18:00

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辦公地址：石嘴山市大武口區(qū)新區(qū)行政中心B3區(qū)313

聯(lián)系電話：0952-2218016

郵政編碼：753000

二、主要職責(zé)

（一）貫徹實(shí)施國(guó)民健康政策，執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展法律法規(guī)、政策、規(guī)劃。擬訂全市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范和相關(guān)政策并監(jiān)督實(shí)施。統(tǒng)籌規(guī)劃全市衛(wèi)生健康資源配置，指導(dǎo)區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實(shí)施。推進(jìn)落實(shí)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。

（二）協(xié)調(diào)推進(jìn)全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，研究提出深化市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施的建議。組織深化公立醫(yī)院綜合改革，推進(jìn)管辦分離，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，組織實(shí)施推動(dòng)衛(wèi)生健康公共服務(wù)提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策的建議。

（三）組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作，指導(dǎo)全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

（四）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策措施，負(fù)責(zé)推進(jìn)老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。

（五）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)藥物政策和基本藥物制度，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

（六）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督，健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生政策。牽頭《煙草控制框架公約》履約工作。

（七）擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)管理辦法并監(jiān)督實(shí)施，建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理體系。實(shí)施衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入和資格標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則、服務(wù)規(guī)范。

（八）落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展政策，擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。提出鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦中醫(yī)醫(yī)療、保健、科研機(jī)構(gòu)的政策建議。

（九）負(fù)責(zé)計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警，研究提出人口與家庭發(fā)展和完善計(jì)劃生育政策的建議。

（十）負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生健康工作，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新發(fā)展。

（十一）負(fù)責(zé)衛(wèi)生健康宣傳促進(jìn)工作。組織實(shí)施衛(wèi)生健康對(duì)外交流合作與援外工作。

（十二）負(fù)責(zé)落實(shí)自治區(qū)干部、人才健康規(guī)劃及相關(guān)政策、措施。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全市高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)工作。負(fù)責(zé)全市重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要賓客的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。

（十三）承擔(dān)市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室、市公立醫(yī)院管理委員會(huì)辦公室、市兒童免疫和重大疾病防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市健康石嘴山建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市老齡工作委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十四）指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

（十五）完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

（十六）職能轉(zhuǎn)變。市衛(wèi)生健康委員會(huì)應(yīng)當(dāng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，推動(dòng)實(shí)施健康石嘴山，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模瑸槿嗣袢罕娞峁┤轿蝗芷诮】捣?wù)。一是更加注重預(yù)防為主和健康促進(jìn)，加強(qiáng)預(yù)防控制重大疾病工作，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全健康服務(wù)體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進(jìn)衛(wèi)生健康公共資源向基層延伸。三是更加注重提高服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四是協(xié)調(diào)推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。

（十七）有關(guān)職責(zé)分工。

1．與市發(fā)展和改革委員會(huì)的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，落實(shí)生育政策，實(shí)施與生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策，落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)和評(píng)估人口變動(dòng)情況及趨勢(shì)影響，建立人口預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，開(kāi)展重大決策人口影響評(píng)估，完善重大人口政策咨詢機(jī)制，研究提出全市人口發(fā)展戰(zhàn)略，擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策，研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，以及統(tǒng)籌促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的政策建議。

2．與市民政局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)擬訂應(yīng)對(duì)全市人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，負(fù)責(zé)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護(hù)、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。市民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3．與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。市衛(wèi)生健康委員會(huì)對(duì)通過(guò)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)或者接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)立即組織進(jìn)行檢驗(yàn)，并及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門通報(bào)食品安全相關(guān)信息，對(duì)得出不安全結(jié)論的食品，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市衛(wèi)生健康委員會(huì)提出建議。市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市衛(wèi)生健康委員會(huì)建立重大藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件相互通報(bào)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制。

4．與市醫(yī)療保障局的有關(guān)職責(zé)分工。市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市醫(yī)療保障局等部門在醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等方面加強(qiáng)制度、政策銜接，建立溝通協(xié)商機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)改革，提高醫(yī)療資源使用效率和醫(yī)療保障水平。

5.與大武口區(qū)有關(guān)職責(zé)分工。大武口區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健具體業(yè)務(wù)工作由市衛(wèi)生健康委員會(huì)所屬有關(guān)單位負(fù)責(zé)，大武口區(qū)衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健工作；大武口區(qū)政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)上述相關(guān)工作，與市衛(wèi)生健康委員會(huì)建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決工作中的重大事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

（一）辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、信息、機(jī)要、保密、信訪、安全、政務(wù)公開(kāi)等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群工作。擬訂衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理、人才隊(duì)伍建設(shè)等工作。負(fù)責(zé)政風(fēng)行風(fēng)、效能建設(shè)等工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等相關(guān)工作，監(jiān)管專項(xiàng)資金、項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。負(fù)責(zé)直屬單位政府采購(gòu)審核相關(guān)工作。

（二）規(guī)劃信息與體制改革科。擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)及信息化建設(shè)，組織開(kāi)展衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)工作。負(fù)責(zé)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”工作。承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作，研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策、措施的建議，組織推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。

（三）綜合執(zhí)法監(jiān)督科。承擔(dān)規(guī)范性文件的合法性審查和公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。承擔(dān)行政審批、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。承擔(dān)全市公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育等監(jiān)督工作，組織查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。組織開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督檢查。指導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法行為。開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。組織實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展職業(yè)病防治工作。

（四）醫(yī)政藥政科（中醫(yī)藥管理科）。監(jiān)督實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理以及行風(fēng)建設(shè)等行業(yè)管理政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。承擔(dān)推進(jìn)護(hù)理、康復(fù)事業(yè)發(fā)展工作。擬訂并執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)和考核制度。貫徹執(zhí)行基本藥物制度政策，開(kāi)展藥品使用監(jiān)測(cè)、臨床綜合評(píng)價(jià)和短缺藥品預(yù)警。擬訂全市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)全市中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、臨床用藥等業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。落實(shí)衛(wèi)生健康教育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，組織實(shí)施相關(guān)科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科、科研基地建設(shè)等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康專業(yè)人才培養(yǎng)工作,組織開(kāi)展住院醫(yī)師、專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和助理全科醫(yī)生培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督管理工作。承擔(dān)全市衛(wèi)生健康工作領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)國(guó)（境）外交流與合作、對(duì)外宣傳、援外工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)全市高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)工作。

（五）公共衛(wèi)生科（衛(wèi)生應(yīng)急辦公室）。組織實(shí)施疾病預(yù)防控制規(guī)劃、免疫規(guī)劃以及危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施。組織落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)免疫規(guī)劃，完善疾病預(yù)防控制體系，承擔(dān)傳染病疫情信息發(fā)布工作。承擔(dān)全市衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)。負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置信息。組織協(xié)調(diào)重大活動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生保障和生產(chǎn)安全事故醫(yī)療救援工作。落實(shí)婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)，指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發(fā)展、人類輔助生殖技術(shù)管理、生育技術(shù)服務(wù)和計(jì)劃生育藥具管理工作。

（六）基層衛(wèi)生與老齡健康科。組織實(shí)施基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，指導(dǎo)基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)和機(jī)構(gòu)運(yùn)行評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作，組織開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)，落實(shí)家庭醫(yī)生制度。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施。組織實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建立和完善老年健康服務(wù)體系。承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，研究提出人口與家庭發(fā)展和完善生育政策的建議并組織實(shí)施，建立和完善計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度。負(fù)責(zé)健康扶貧和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的實(shí)施、管理和監(jiān)督工作。

（七）宣傳與健康促進(jìn)科。組織開(kāi)展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)新媒體建設(shè)與維護(hù)。承擔(dān)健康石嘴山建設(shè)和健康產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作。承擔(dān)《煙草控制框架公約》牽頭履約工作。

機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。