石嘴山市人民政府辦公室關于印發(fā)《石嘴山市市容

環(huán)境綜合整治百日攻堅行動方案》的通知

石政辦發(fā)〔2021〕69號

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各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬單位：

現(xiàn)將《石嘴山市市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動方案》印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

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????????????????????????????????2021年11月23日????????

（此件公開發(fā)布）

石嘴山市市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動方案

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為進一步落實“講政治、強責任、轉作風、抓落實”主題活動精神，營造安全有序、整潔美觀的城市環(huán)境。在今年重點整治的基礎上，市人民政府決定自11月起開展市容環(huán)境綜合整治百日攻堅行動，結合我市實際，制定本工作方案。

一、攻堅目標

以城區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、城市主要出入口等區(qū)域為重點，對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、市政設施、園林綠化、違法建筑進行全面整治，重點聚焦環(huán)境治臟、秩序治亂、設施治損、綠地治空，使城市面貌持續(xù)改觀。

二、攻堅重點

（一）環(huán)境衛(wèi)生整治

1．道路揚塵管理。完善交警、綜合執(zhí)法、住建部門等部門參與的運輸全流程管理機制，落實運輸車密閉運輸管理措施。加大對貨運源頭單位的檢查力度，督促履行揚塵污染防治主體責任。擴大機械化清掃范圍，確保清掃機械每天100%工作，強化公路、市政道路清掃保潔工作。（責任單位：市住建局、市綜合執(zhí)法局、市交通局、市公安局，各縣區(qū)人民政府）

2．生活垃圾收運。延長主次干道臨街收運時間，增加商務區(qū)、市場周邊等巡回收集頻次，解決垃圾收運不及時問題。取締或更換不規(guī)范運輸車輛，解決運輸車輛破損、撒漏、不整潔問題。落實垃圾容器定期清洗制度，解決果皮箱等垃圾容器不潔問題。（責任單位：市住建局牽頭，各縣區(qū)人民政府）

3．餐廚垃圾規(guī)范收集處置。做好創(chuàng)建國家食品安全示范城市中期評估工作，加強餐廚垃圾管理，促進餐廚垃圾無害化處理和合理利用。督促餐飲單位與餐廚垃圾收運單位簽訂協(xié)議，餐飲單位完善餐廚垃圾管理制度。加強對產(chǎn)生餐廚廢棄油脂較多餐飲單位的檢查，嚴防其煎炸油脂、廢棄油脂等餐廚廢棄物流入非法渠道。嚴格落實《石嘴山市城市餐廚垃圾管理條例》，加大對于私自倒賣餐廚垃圾單位和企業(yè)的依法查處力度，嚴禁將餐廚垃圾私自交由未取得餐廚垃圾運輸資質(zhì)的單位或個人處理，堵死利用餐廚垃圾飼養(yǎng)“泔水豬”、煉制“地溝油”的漏洞。（責任單位：市住建局、市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）

4．公共廁所清掃。落實專人清洗，重點區(qū)域一廁一人，重點時段不低于1小時清洗一次。解決公廁環(huán)境臟、糞便清理不及時的問題。逐廁摸底排查，落實維修人員，及時維修更換破損設施，解決部分公廁設施破損問題。（責任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）

（二）市容秩序整治

1．市場周邊環(huán)境整治。集中整治大武口百花市場、惠農(nóng)康樂市場等農(nóng)貿(mào)市場出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放等影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為，有效提升城市環(huán)境面貌。進一步加強和規(guī)范城區(qū)夜市臨時經(jīng)營區(qū)管理，整治油漬污染路面、垃圾隨意堆放等行為，取締非法設置的夜市攤點和露天燒烤攤點，規(guī)范管理秩序。（責任單位：市綜合執(zhí)法局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）

2．建筑施工揚塵治理。嚴格落實自治區(qū)關于“在建工程自2021年11月15日至2022年3月15日期間，停止一切土石方作業(yè)和房屋拆遷施工”（自治區(qū)、市重點建設項目、民生工程、應急搶險施工等根據(jù)需要可繼續(xù)作業(yè)，但應嚴格落實“六個標準化”）要求，做好停工工地“兩全”措施（即“全覆蓋，全凍結”），確保冬春季建設工程揚塵管控形勢良好。（責任單位：市住建局、市發(fā)改委、市交通局、市水務局、市自然資源局，各縣區(qū)人民政府）。

3．餐飲油煙及噪聲污染治理。依法查處餐飲經(jīng)營單位（戶）污染防控措施不力，排放油煙對居民居住環(huán)境造成污染的違法行為，督促整改，對逾期不整改的，依法予以處罰。依法查處商業(yè)促銷噪聲，公園、廣場娛樂活動噪音，責令限期改進，對逾期不改的，依法予以處罰。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市綜合執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局，各縣區(qū)人民政府）

4．違規(guī)廣告店招治理。重點查處違規(guī)亂設廣告牌、LED屏、指示牌、樓頂字、墻面字，亂掛布標條幅、一店多招等行為。拆除主次干道違規(guī)設置的鋼架廣告、大型LED屏。拆除臨街門店一店多招和破損的門店招牌。拆除建筑物樓頂和立面違規(guī)設置的鏤空字、發(fā)光字、LED顯示屏。拆除違規(guī)設置的彩虹門、拱門、指示牌、燈桿道旗廣告。（責任單位：市綜合執(zhí)法局，各縣區(qū)人民政府）

5．交通秩序整治。整治各種機動車輛亂行駛、亂停放、占壓人行便道、擠占公交車道和各類“以車為市”的占道經(jīng)營。清理整治長期停放無人管理的“僵尸車”，確保道路暢通。嚴管嚴控大貨車，做到不違規(guī)進城、不跑冒滴漏、不污損路面。（責任單位：市公安局交警分局，各縣區(qū)人民政府）

6．查處違法養(yǎng)犬行為。以教育和處罰相結合的原則，對違法養(yǎng)犬行為進行規(guī)范整治。對養(yǎng)犬管理問題突出的廣場、綠地、公園、小區(qū)、重點路段等區(qū)域開展公安、綜合執(zhí)法、街道聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲查處違法養(yǎng)犬行為。及時勸導、制止市民在公園廣場等公共場所不文明遛犬行為。捕捉流浪犬、棄犬，及時清理犬便，依法查處飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的行為。（責任單位：市公安局、市綜合執(zhí)法局，各縣區(qū)人民政府）

（三）市政公用設施整治

1．城市道路設施維修。解決部分車行道路面坑槽、沉陷、路面裂縫，水泥砼路面大面積破損、碎裂等問題。對道路嚴重裂縫及時進行處置，對損壞的水泥砼路面及時進行修復。解決碾壓破碎、站臥石及防撞墩破損、缺失等問題。（責任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）

2．窨井蓋隱患整治。牢固樹立“小井蓋、大民生“理念，按照“誰所有，誰負責“的原則，繼續(xù)對窨井設施進行拉網(wǎng)式排查，重點對老舊小區(qū)內(nèi)各類井蓋進行排查，厘清各類窨井蓋的權屬關系和責任主體，排查整治窨井蓋設施安全隱患，整修不合格井蓋，并為窨井蓋設置權屬標識，完善窨井蓋臺賬。（責任單位：市星瀚集團、國網(wǎng)石嘴山供電公司、中國移動石嘴山分公司、中國電信石嘴山分公司、中國聯(lián)通石嘴山分公司，石嘴山市廣電公司，各縣區(qū)人民政府）

3．停車位占用整治。整頓規(guī)范各類停車場，規(guī)范道路機動車輛停車管理，嚴格按照交通管理標志停放車輛。加強對公共區(qū)域違規(guī)設置的地鎖、停車場道閘、地樁等設施進行整治。核查道路停車泊位，優(yōu)化車位設置，提高使用效率。（責任單位：市公安局交警分局、市綜合執(zhí)法局、市住建局，各縣區(qū)人民政府）

（四）小區(qū)環(huán)境秩序整治

1．小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理。加強小區(qū)公共設施（路面、入戶門、小區(qū)照明等設施設備）的維護管理，完善分類垃圾箱、微型消防站等基礎設施配置，居民生活垃圾實現(xiàn)袋裝化，小區(qū)內(nèi)垃圾堆放點要做到日產(chǎn)日清。小區(qū)物業(yè)公司要著力提升服務質(zhì)量，加大日常巡查監(jiān)管力度，確保小區(qū)周邊墻角、門窗墻面干凈整潔、無亂張貼廣告、宣傳畫等。（責任單位：市住建局，各縣區(qū)人民政府）

2．拆除違法建筑。居民小區(qū)地面、立面、樓頂及主次干道兩側違法建（構）筑物，結合小區(qū)改造和環(huán)境整治有序拆除。各社區(qū)和物業(yè)管理公司，及時巡查發(fā)現(xiàn)制止亂搭濫建行為，對不聽勸阻的及時向城管部門報告，各縣區(qū)政府組織相關部門及時拆除，確保違法建筑無新增。（責任單位：各縣區(qū)人民政府）

三、措施要求

（一）凝聚攻堅合力。各責任單位要統(tǒng)一思想，高度重視，充分認識攻堅行動的重要性。明確工作目標，壓實工作責任，調(diào)配精干力量，密切協(xié)作配合，確保整治工作高效推進。各級領導干部要以身作則，帶頭走上街頭找問題、抓細節(jié)、促整改，一級帶著一級干，一級做給一級看，匯聚市容環(huán)境整治攻堅合力。

（二）落實目標責任。各責任單位務必高度重視、全力以赴，進一步細化方案、落實責任，按照工作目標及內(nèi)容要求，逐項分解、明確節(jié)點任務、協(xié)調(diào)推進、全面落實。增強主動參與意識、建立責任倒追機制，確保按時限、依步驟、高標準完成任務。攻堅行動實行周清月結制度，每周滾動向責任單位推送整改督辦清單，實行銷號管理。

（三）強化督查督辦。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部辦公室將定期對各單位工作情況檢查考核、查找問題、總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)不足。對推進有力、成效明顯的，給予表彰；對行動遲緩、推進不力的，予以通報。各責任單位請于11月15日開始每兩周報送工作開展情況，每月報送一次階段性工作進展情況。（聯(lián)系郵箱:chengxianghj@126.com）

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