《石嘴山市服務業(yè)擴容提速行動方案》解讀

?近日，石嘴山市人民政府辦公室印發(fā)了《石嘴山市服務業(yè)擴容提速行動方案（2023—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），現(xiàn)將相關內容解讀如下。

?一、出臺背景

?為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記視察寧夏重要講話和重要指示批示精神，按照自治區(qū)第十三次黨代會和市第十一次黨代會部署要求，以建設產(chǎn)業(yè)轉型示范市為引領，加快構建“1+3+X”產(chǎn)業(yè)轉型政策體系，大力實施現(xiàn)代服務業(yè)擴容提速行動，推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展速度提檔、比重提高、層次提升，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，石嘴山市結合實際，制定了本行動方案。

?二、主要內容

?（一）總體目標

?到2027年，基本建立優(yōu)質高效的服務業(yè)新體系，現(xiàn)代服務業(yè)比重達到全區(qū)平均水平，服務業(yè)增加值年均增長6.5%左右，物流業(yè)增加值年均增長5%；網(wǎng)絡交易額年均增長10%以上、突破110億元；金融業(yè)增加值占GDP的比重保持在5%左右，存貸款余額年均增速不低于地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速；爭取在全區(qū)率先成功創(chuàng)建國家全域旅游示范市，打造西部地區(qū)工業(yè)旅游目的地；人民群眾健康水平達到全國平均水平，打造西部領先、國內一流的宜業(yè)宜居醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)勝地；會展博覽直接及間接帶動產(chǎn)值超過50億元。“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)增加值占服務業(yè)增加值比重達到50%以上，第三產(chǎn)業(yè)增速明顯加快，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展層次不斷提升，產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化取得顯著成效。

?（二）重點任務

?1.聚焦重點行業(yè)，大力推進“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。加快文化旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、健康養(yǎng)老、電子商務、會展博覽六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

?2.聚焦重點領域，促進生產(chǎn)性服務業(yè)增容擴量。以產(chǎn)業(yè)升級需求為導向，逐步壯大現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)體系整體素質和競爭力。聚力實施科技服務助力、信息技術筑基、商務服務突破、房地產(chǎn)項目品質提升、工業(yè)企業(yè)主輔分離和服務外包試點、循環(huán)供應鏈綠色發(fā)展引領、生產(chǎn)制造與生產(chǎn)服務融合七大行動。

?3.聚焦重點環(huán)節(jié)，促進生活性服務業(yè)提質升級。以推動生活性服務業(yè)便利化、精細化、多樣化、個性化、品質化為主線，重點開展公益性基礎性服務強供給、服務場地設施補短板、服務標準品牌優(yōu)質量、高質量人才聚智匯、服務數(shù)字化賦動能、消費市場促繁榮、營商環(huán)境再優(yōu)化七大行動。

?（三）強化工作保障

?一是加強組織領導。成立全市服務業(yè)擴容提速工作領導小組，由分管副市長擔任組長，各責任單位主要領導為成員，辦公室設在市發(fā)改委，負責承擔日常統(tǒng)籌協(xié)調工作，市發(fā)改委主任兼任辦公室主任。定期開展工作推進調度會議，研究解決工作中遇到的實際困難和問題，推動各項工作落地見效。

?二是加強統(tǒng)籌協(xié)調。強化橫向協(xié)同、上下聯(lián)動合力，形成發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題有效閉環(huán)。強化行業(yè)領域調度管理，及時跟蹤監(jiān)測運行情況，加強協(xié)調配合，及時研究解決關鍵因素和具體問題，確保形成工作合力，推動工作落實。

?三是落實惠企政策。積極落實各項惠企紓困政策，建立健全惠企政策直達機制，持續(xù)簡化優(yōu)化審批程序，推廣“免申即享”經(jīng)辦模式。

?四是強化督導考評。“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)各牽頭部門分別制定實施方案，建立抓具體落實的工作機制，全力推動“六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。各縣區(qū)、各部門要明確目標，細化舉措，推進服務業(yè)擴容提速工作有效落實。

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